En noviembre de 2003 se inició una nueva etapa en la administración del CECEN. En ese momento, las cuentas del centro estaban en rojo y la administración se encontraba muy desorganizada. Fue imprescindible comenzar a realizar un trabajo en conjunto con los becarios para llevar adelante la administración de los locales. Para ello se realizaron Juntas Administradoras donde se discutió junto con los becarios las medidas a tomar. Este trabajo conjunto permitió avanzar en la administración de los servicios que da el Centro de Estudiantes, tanto económicamente como en su organización.
Sin embargo, la administración del CECEN estaba compuesta por tres instancias. La Comisión Directiva (CD) del CECEN que es donde se tomaban todas las decisiones sobre la administración (y sobre cualquier otro tema). La Junta Administradora, de carácter consultiva, en donde se discutía con lo becarios qué medidas llevar adelante y se proponía a la CD que se tomaran esas medidas. Y por último el administrador, que era designado por la CD a propuesta de la presidencia. La relación entre estas tres instancias era complicada. Por un lado, el administrador podía consensuar una medida con los becarios pero ésta no ser aprobada por la CD. Por otro lado, una decisión de la CD que no tuviera consenso entre los becarios difícilmente fuera llevada adelante.
Analizando esta situación es que resultaba necesario poder integrar estas tres instancias en una que centralice la administración de los servicios a cargo del CECEN. Los becarios son los que trabajan en los locales y conocen su funcionamiento, y por lo tanto, deben tener no sólo voz (como era a través de las Juntas Administradoras) sino también voto en las cuestiones de la administración de los locales.
Así nace el proyecto del Consejo Administrador de Servicios del CECEN (CAS), que está compuesto por la CD del CECEN + 4 representantes de los becarios, y que es tanto el lugar de discusión como de decisión sobre los servicios que brinda el CECEN.